제재·수출통제

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[美 상무부 사례]시게이트 테크놀로지, 시게이트 싱가포르 인터내셔널

위반 사항: 2020년부터 2021년 사이에 캘리포니아 프레몬트에 위치한 Seagate Technology LLC(Seagate US)와 Seagate Singapore International Headquarters PTE. LTD(Seagate Singapore)는 해외에서 재수출하거나 국내에서 이전하여 총 740만 개 이상의 하드 디스크 드라이브(HDD)를 화웨이 테크놀로지스(Huawei) 또는 BIS 엔티티 리스트에 등재된 다른 화웨이 계열사에 BIS의 허가 없이 수출하거나 재수출 했습니다.  화웨이는 2019년 여러 미국 정부 기관이 화웨이가 미국의 국가 안보 또는 외교 정책 이익에 반하는 활동에 관여했다는 합리적인 이유가 있다고 판단하여 BIS 엔티티 리스트에 추가되었습니다. 2020년 8월, BIS는 화웨이 FDPR(Foreign Direct Product Rule, 해외직접생산규칙)을 발표하여 (미국의 기술을 이용해) 해외에서 생산된 품목의 화웨이로의 수출, 재수출 또는 이전을 통제했습니다. 그럼에도 불구하고 Seagate는 화웨이와의 거래를 계속했습니다. Seagate는 유일한 두 경쟁업체가 화웨이에 HDD 판매를 중단한 후에도 화웨이와의 거래를 계속하여 화웨이의 유일한 HDD 공급업체가 되었습니다.  이후 Seagate는 화웨이와 3년 간의 전략적 협력 계약을 체결하고 ‘다른 화웨이 공급업체보다 우선권을 부여’받았습니다. HDD는 EAR99로 지정되었으나, 미국 원산지의 ECCN 3E991 기술의 "직접 제품"인 ECCN 3B992 도구를 사용하여 제조되었기 때문에 화웨이 FDPR의 적용을 받아 화웨이로의 HDD 수출, 재수출 또는 이전에 대해 라이선스가 필요했습니다. Seagate는 HDD 판매를 위한 라이선스를 취득하지 않았습니다. 처벌: 2023년 4월 19일, BIS는 Seagate Technology LLC 및 Seagate Singapore와의 합의의 일환으로 3억 달러의 민사 벌금을 부과했습니다. 이는 BIS 역사상 최대의 단독 행정 벌금입니다. 합의에는 다년간의 감사 요구사항도 포함되어 있습니다.

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